ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Городской Думы г. Калуги от 27.12.2011 N 257
"О внесении изменений в постановление Городской Думы г. Калуги от 16.03.2005 N 40 "Об утверждении структуры Городской Управы города Калуги"
("Калужская неделя", N 1, 11.01.2012)
Вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

В новой редакции изложена структура Городской Управы города Калуги.

Решение Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 N 237
"Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги"
("Калужская неделя", N 50, 21.12.2011)
Вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Утвержден перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги, в частности, таких как признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений, постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформление договоров социального найма жилых помещений, подготовка и выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений, подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков и др.

Решение Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 N 236
"О внесении изменений в некоторые правовые акты Городской Думы города Калуги"
("Калужская неделя", N 50, 21.12.2011)
Вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Уточнены составы комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, по рассмотрению материалов для предоставления налоговых и других льгот, а также экспертного Совета по присуждению премий муниципального образования "Город Калуга" за достижения в области журналистики.

Постановление Городской Управы г. Калуги от 29.12.2011 N 289-п
"О внесении изменений в постановление Городского Головы города Калуги от 13.01.2006 N 6-п "О создании при Городской Управе города Калуги комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям города Калуги" (в редакции постановления Городской Управы города Калуги от 19.07.2011 N 163-п)"
Вступает в силу с 01.01.2012.

Уточнен состав комиссии по оказанию адресной социальной помощи жителям города Калуги.

Постановление Городской Управы г. Калуги от 23.12.2011 N 279-п
"О внесении изменений в постановление Городского Головы города Калуги от 26.12.2005 N 376-п "Об управлении социальной защиты города Калуги" (в редакции постановления Городской Управы города Калуги от 27.05.2009 N 114-п)"
Вступает в силу после официального обнародования.

Установлено, что управление социальной защиты в своей деятельности подотчетно Городскому Голове города Калуги, первому заместителю Городского Головы города Калуги - начальнику управления делами Городского Головы города Калуги. Уточнены и дополнены функции и полномочия управления.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Калужской области от 28.12.2011 N 247-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Калужской области "О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Калужской области"
(принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2011 N 469)
("Весть", N 494-495, 29.12.2011)
Вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

К компетенции областной комиссии добавлена координация вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 29.11.2011 N 171-од
"О внесении изменений в приказ министерства развития информационного общества и инноваций Калужской области от 20.01.2011 N 16-од "О ведомственной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области на 2011-2013 годы"
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 13.12.2011 N 3197)
("Весть", N 477, 20.12.2011)

В связи с увеличением объемов финансирования программы из средств федерального бюджета в 2011 году увеличены целевые индикаторы реализации программы на 2011 год по показателю "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку".
В новой редакции изложен перечень программных мероприятий.

Постановление Городской Управы г. Калуги от 20.12.2011 N 273-п
"О внесении изменений в постановление Городской Управы города Калуги от 26.04.2011 N 103-п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения в них изменений, а также осуществления контроля за их деятельностью"
Вступает в силу после официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.06.2011.

Внесенные изменения носят уточняющий характер.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Калужской области от 20.12.2011 N 680
"О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 30.11.2009 N 485 "Об областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калужской области на 2010-2011 годы" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 12.01.2010 N 3, от 16.02.2010 N 48, от 24.02.2010 N 62, от 31.12.2010 N 574)"
("Весть", N 488-490, 27.12.2011 (постановление))
Вступает в силу с момента официального опубликования.

Увеличен объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета на реализацию программы с 10342560 рублей до 10080933,81 рубля.
В новой редакции изложены перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, обоснование дополнительного финансирования программы за счет средств областного бюджета, планируемые показатели выполнения программы.

Постановление Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 09.12.2011 N 492-эк
"Об установлении цен на твердое топливо (уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, МП "Топливообеспечение" (п. Бетлица)"
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 23.12.2011 N 3241)
("Весть", N 488-490, 27.12.2011)

Установлены цены на твердое топливо (уголь), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, МП "Топливообеспечение" (п. Бетлица), применяющему упрощенную систему налогообложения: с 1 января по 30 июня 2012 года стоимость 1 тонны угля - 3161,47 руб.; с 1 июля по 31 декабря 2012 года стоимость 1 тонны угля - 3322,07 руб.
Признаны утратившими силу аналогичные цены на 2010 год.

Постановление Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 09.12.2011 N 491-эк
"Об установлении цен на твердое топливо (дрова), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, МП "Топливообеспечение" (п. Бетлица)"
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 23.12.2011 N 3245)
("Весть", N 488-490, 27.12.2011)

Установлены с 1 января 2012 года цены на твердое топливо (дрова), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, МП "Топливообеспечение" (п. Бетлица), применяющему упрощенную систему налогообложения: с 1 января по 30 июня 2012 года стоимость 1 куб. м складочных дров - 404,32 руб.; с 1 июля по 31 декабря 2012 года стоимость 1 куб. м складочных дров - 413,80 руб.
Признаны утратившими силу аналогичные цены на 2010 год.

Постановление Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 01.12.2011 N 443-эк
"Об установлении цен на твердое топливо (дрова), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, ГП Калужской области "Жуковский лесхоз"
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 21.12.2011 N 3222)
("Весть", N 472-475, 16.12.2011)

Установлены цены на твердое топливо (дрова), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, ГП Калужской области "Жуковский лесхоз", применяющего упрощенную систему налогообложения: с 1 января по 30 июня 2012 года стоимость 1 куб. м плотных дров - 478,41 руб., стоимость 1 куб. м складочных дров - 334,89 руб.; с 1 июля по 31 декабря 2012 года стоимость 1 куб. м плотных дров - 500,36 руб., стоимость 1 куб. м складочных дров - 350,25 руб.
Признаны утратившими силу аналогичные цены на 2011 год.

Постановление Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 01.12.2011 N 442-эк
"Об установлении цен на твердое топливо (дрова), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, ГП Калужской области "Козельский лесхоз"
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 21.12.2011 N 3221)
("Весть", N 472-475, 16.12.2011)

Установлены цены на твердое топливо (дрова), реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, ГП Калужской области "Козельский лесхоз", применяющего упрощенную систему налогообложения: с 1 января по 30 июня 2012 года стоимость 1 куб. м плотных дров - 352,03 руб., стоимость 1 куб. м складочных дров - 246,42 руб.; с 1 июля по 31 декабря 2012 года стоимость 1 куб. м плотных дров - 370,42 руб., стоимость 1 куб. м складочных дров - 259,29 руб.
Признаны утратившими силу аналогичные цены на 2011 год.

Решение Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 N 238
"О признании постановления Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 26.11.2002 N 287 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления рассрочки гражданам на строительство или приобретение жилья" утратившим силу"
("Калужская неделя", N 50, 21.12.2011)
Вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Признано утратившим силу постановление Городской Думы городского округа "Город Калуга", утверждавшее порядок и условия приобретения гражданами жилья с рассрочкой платежа, порядок приема и регистрации заявлений, перечень необходимых документов для приема заявлений, порядок формирования списков претендентов и критерии приоритетности, порядок уступки прав на жилые помещения с рассрочкой платежа.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение Городской Думы г. Калуги от 27.12.2011 N 250
"О внесении изменений в постановление Городской Думы г. Калуги от 28.12.2004 N 374 "Об оплате труда работников муниципальных учреждений г. Калуги"
("Калужская неделя", N 1, 11.01.2012)
Вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Установлены размеры окладов работников муниципального казенного учреждения "Автослужба".

Постановление Городской Управы г. Калуги от 20.12.2011 N 276-п
"О внесении изменений в постановление Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 20.03.2009 N 57-п "Об организации и проведении общественных работ"
("Калужская неделя", N 50, 21.12.2011)
Вступает в силу с момента официального опубликования, но не ранее 01.01.2012.

Перечень приоритетных видов общественных работ, организуемых на территории муниципального образования "Город Калуга", изложен в новой редакции.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Калужской области от 28.12.2011 N 243-ОЗ
"О внесении изменения в Закон Калужской области "О размерах и условиях выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов государственной власти Калужской области"
(принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2011 N 463)
("Весть", N 494-495, 29.12.2011)
Вступает в силу через десять дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Увеличен минимальный размер стипендии студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов государственной власти Калужской области, с 400 до 436 рублей.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Калужской области от 28.12.2011 N 248-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями"
(принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2011 N 470)
("Весть", N 494-495, 29.12.2011)
Вводится в действие законом Калужской области об областном бюджете.

К отдельным государственным полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Калужской области.
Утверждена методика определения общего объема и распределения субвенции местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Калужской области.

Постановление Правительства Калужской области от 28.12.2011 N 720
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской области"

Установлено, что получатели для начисления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, представляют в министерство расчет субсидии ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным.
Изменены ставки субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения: из федерального бюджета - с 51 до 30 руб., из областного - с 49 до 70 руб.

Постановление Правительства Калужской области от 27.12.2011 N 709
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской области"

Увеличена ставка субсидий из областного бюджета (за 1 тонну живого веса) на реализацию молодняка живой массой не менее 450 кг в возрасте не старше 2-х лет с 15,0 до 30,0 тыс. руб.

Постановление Правительства Калужской области от 23.12.2011 N 694
"Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Калужской области на 2008-2012 годы" на возмещение части затрат на строительство сельскохозяйственных рынков, включающих торгово-офисные модули"
("Весть", N 494-495, 29.12.2011 (постановление))
Вступил в силу с 23.12.2011.

Целью предоставления субсидий является возмещение произведенных затрат на строительство сельскохозяйственных рынков, включающих торгово-офисные модули. Определены категории получателей субсидий, условия предоставления субсидий, порядок их предоставления.
Утверждена форма заявки на получение субсидий.

Постановление Правительства Калужской области от 21.12.2011 N 685
"О Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Калужской области"
("Весть", N 488-490, 27.12.2011 (постановление))
Вступил в силу с 21.12.2011.

Калужский областной фонд обязательного медицинского страхования переименован в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калужской области. Фонд является государственным бюджетным учреждением, созданным Калужской областью для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Калужской области. Определены его местонахождение и статус, а также задачи, функции, полномочия, средства, органы управления Фондом и организация деятельности.

Постановление Правительства Калужской области от 20.12.2011 N 681
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на строительство арендного жилья экономкласса в рамках подпрограммы "Развитие арендного фонда жилья в Калужской области - жилье для профессионалов" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Калужской области" на 2011-2015 годы"
("Весть", N 487, 24.12.2011)
Вступает в силу с момента официального опубликования.

Установлено, что субсидии предоставляются с целью возмещения затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на строительство арендного жилья экономкласса. Получателями субсидий выступают юридические лица, осуществляющие реализацию проектов по строительству арендного жилья экономкласса на территории Калужской области за счет привлечения средств кредитных организаций. Определены условия предоставления субсидий, порядок их предоставления, перечисления и возврата.

Решение Городской Думы г. Калуги от 27.12.2011 N 256
"О внесении изменения в постановление Городской Думы г. Калуги от 26.10.2005 N 202 "О местных налогах, действующих на территории муниципального образования "Город Калуга"
("Калужская неделя", N 1, 11.01.2012)
Вступает в силу с 01.01.2012, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Уточнен перечень улиц, входящих в бывший сельский населенный пункт д. Ромадановские Дворики, входящих в настоящее время в городскую черту Калуги, граждане которого, постоянно проживающие на его территории и имеющие личное подсобное хозяйство, освобождаются от уплаты 50% земельного налога.

Постановление Главы администрации муниципального района "Г. Киров и Кировский район" от 28.11.2011 N 2281
"Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений муниципального района "Город Киров и Кировский район"
Вступил в силу с 28.11.2011.

Порядком установлены общие требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет муниципальных казенных учреждений муниципального района "Город Киров и Кировский район". Приведены форма проекта бюджетной сметы и форма бюджетной сметы.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22.11.2011 N 367-эк
"Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО "Думиничи тепло-инвест"
("Весть", N 461-464, 09.12.2011)

С 1 января 2012 года установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО "Думиничи тепло-инвест" (топливо - газ), оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, населения, потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии (получающих тепловую энергию на коллекторах производителей). Тарифы НДС не облагаются.
Признаны утратившими силу аналогичные тарифы на 2011 год.

Постановление Городской Управы г. Калуги от 23.12.2011 N 280-п
"О внесении изменений в постановление Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 22.02.2007 N 26-п "Об утверждении Порядка организации и предоставления питания обучающимся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста на территории муниципального образования "Город Калуга"
Вступает в силу после официального обнародования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

Установлено, что дополнительное профилактическое питание в виде бесплатного предоставления молока предоставляется также обучающимся негосударственных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга".
Данный документ действует до 31 декабря 2011 года.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минэкономразвития Калужской области от 15.12.2011 N 972-п
"О внесении изменений в приказ министерства экономического развития Калужской области от 30.11.2009 N 1263-п "О ведомственной целевой программе "Управление земельно-имущественными ресурсами Калужской области"
(Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 16.12.2011 N 3212)
("Весть", N 488-490, 27.12.2011)
Вступает в силу с момента официального опубликования.

Целями программы являются управление и распоряжение областной собственностью (имуществом и земельными участками); оптимизация состава и структуры областного имущества и доведение его до уровня, необходимого для реализации полномочий, возложенных на субъект Российской Федерации; стимулирование эффективного использования земель Калужской области. Утверждены задачи программы, ее целевые индикаторы, перечень программных мероприятий. Данная программа реализуется в 2010-2012 годах.

Решение Городской Думы г. Калуги от 27.12.2011 N 252
"О предложении об установлении дифференцированной процентной доли кадастровой стоимости земельных участков на территории муниципального образования "Город Калуга"
("Калужская неделя", N 1, 11.01.2012)
Вступил в силу с 27.12.2011.

Установлена предлагаемая дифференцированная процентная доля кадастровой стоимости земельных участков на территории МО "Город Калуга" в зависимости от категории земель и вида разрешенного использования.

Решение Районного Собрания МО "Ферзиковский район" от 15.12.2011 N 103
"О внесении изменений и дополнений в решение Районного Собрания муниципального района "Ферзиковский район" от 8 июня 2007 года N 126 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального района "Ферзиковский район"
Вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено, что при организации и проведении проверок орган муниципального земельного контроля осуществляет взаимодействие с органами государственного земельного контроля по вопросам, указанным в Федеральном законе от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Уточнены сведения, содержащиеся в ежегодных планах проведения плановых проверок.
Также уточнены порядок проведения внеплановой проверки, порядок передачи материалов проверок в территориальные органы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Городской Управы г. Калуги от 14.12.2011 N 271-п
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Калуга" на 2012-2016 годы"
("Калужская неделя", N 50, 21.12.2011)
Вступает в силу после официального опубликования.

Целями программы являются обеспечение доступности качественного дошкольного образования, соответствующего потребностям общества и каждого гражданина; совершенствование экономических, социальных, организационных, финансовых механизмов функционирования муниципальной системы дошкольного образования. Утверждены задачи программы, механизм ее реализации, программные мероприятия.

ПРАВОСУДИЕ

Закон Калужской области от 28.12.2011 N 246-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Калужской области "О мировых судьях Калужской области"
(принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2011 N 468)
("Весть", N 494-495, 29.12.2011)
Вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

Утвержден порядок организационного обеспечения деятельности мировых судей. В частности, указано, что мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера проводятся уполномоченным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности мировых судей в Калужской области.